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中国纪检监察报报道大冶:公开赢得满堂彩

来源:中国纪检监察报 时间:2022-08-18 分享:

“湾组路灯全部安装完毕,村里马上要投入60万元为各家安装自来水。”近日,面对前来回访的湖北省大冶市灵乡镇纪委干部,宫台村党支部书记陈文德介绍,村集体资金充裕后,村庄发展驶入了快车道。

然而一年前,宫台村还是个负债村。村集体财产状况的转折受益于一次纪律监督。

此前,灵乡镇纪委收到群众举报,反映宫台村违规举债、违规处置村集体资产,镇纪委随即展开核查。

原来,宫台村紧邻国道,村集体辖区有一个面积9.6亩的加油站。2010年至2020年,该加油站一直由某公司承租使用,年租金15万元。2019年底,个体老板吴某提前谋划,提出按每年30万元的价格承租加油站未来10年的使用权,并答应以借为名预付5年租金。当时的陈文德正因前几届村委会的债务焦头烂额。于是,两人达成协议,将这笔钱用于村委会还债和公共开支。

“未召开村民代表大会,也未履行公开拍卖程序,就把加油站预先出租,这是违规处置村集体资产。”镇纪委随即对陈文德立案审查,未发现其他违纪情形,最终给予其党内严重警告处分,违规达成的协议也依程序解除。同时,向宫台村村委会下达纪律检查建议书,督促其依法依规对加油站租赁权进行公开拍卖。

随着拍卖临近,大冶市纪委监委又接到举报:宫台村聘用的第三方公司对加油站租赁权进行估价后,计划用“一锤子”成交方式进行竞拍,即村里提供一个“标的价”,竞拍者一次性报价,与标的价最为接近者中标。

“他们对拍卖程序确实不够了解,也没有上级部门指导,另外也是担心流拍,万一参拍公司太少,最后成交不了。”镇纪委经多方走访、座谈,确认拍卖方案背后并无利益输送问题。掌握相关情况后,大冶市纪委监委约谈该市农业农村局、三农金融服务中心、灵乡镇财经所等部门单位负责人,督促其加强对拍卖活动的指导与监管,以不设上限的方式进行公开竞拍,保障村集体利益。

一个月后,拍卖会如期举行。加油站租赁权以35万元/年的价格起拍,8家公司经过20多轮举牌竞价,最终以260万元/年的价格成交,与此前15万元/年的价格相比,增长了16倍还多。很快,承租方将两年租金共计520万元汇入镇财经所指定账户。

2022年5月,新加油站经升级改造后正式营业,按照约定,这笔租金宫台村可以使用了。

“村里一下子增加这么多收入,希望你当好管家,精打细算,把每一分钱都用在刀刃上。”镇纪委书记陈进忠找来陈文德,叮嘱他自觉接受监督,按纪律规矩办事,把村集体资产管好用好,带领村民扎扎实实推进乡村振兴。