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落实全会精神 | 黄石港区:突出“四个坚持” 大力推进清廉建设

来源:黄石市纪委监委网站 时间:2024-04-11 分享:

为深入贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神,黄石港区深入把握党的自我革命阶段性特征和区域性特点,始终把清廉建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性、长期性工程,突出“四个坚持”,不断推动形成廉荣贪耻的社会氛围,持续营造风清气正的政治生态。

坚持聚焦“两个维护”,强化高位推动

科学有效统筹。区委把党的政治建设贯穿于清廉黄石港建设全过程各领域,组织开展纪律教育专题调研,结合地区实际、行业特点,印发《关于推进清廉黄石港建设的实施意见》,细化重点项目及任务清单,制定《黄石港区深化党员干部纪律教育工作考评细则》,将清廉建设开展情况纳入纪律教育考核内容。以7个清廉载体为抓手,带动其他领域同步谋划,统筹推进清廉建设,在全区形成“1+7+N”的工作格局,切实做到高位推动。

发挥监督实效。该区持续在政治监督具体化、精准化、常态化上下功夫,制定“保执行、促发展”专项监督清单,及时清除清廉黄石港建设的“病灶”,2023年以来,共开展监督检查177次,发现并推动问题整改60个,处理处分29人,督促建章立制20项。用好政治巡察利剑,开展全面政治体检,去年共发现问题326个,移交问题线索5条,巡中成案2件,向区分管领导通报情况12次,约谈被巡察党组织负责人17人次,抓实巡察整改,注重成果转化运用。

贯通协同聚力。区委起草《关于加强各类监督贯通协调,提升基层监督质效的实施细则(试行)》,统筹职能部门发挥专业优势参与监督,实现全区监督力量全方位同频共振。区纪委监委继续深化基层监督一体化工作机制,综合运用“室组”“组组”“室组地”联合办案机制,划分4个办案协作小组,整合区、街道两级纪检监察力量,2023年以来,立案54件,留置14人,移送司法机关7人,给予党纪政务处分37人,给予批评教育等组织措施230人,不断强化“不敢腐”的高压震慑。

坚持突出问题导向,从严纠风除弊

整治顽瘴痼疾。深挖细查享乐之风、奢靡之风背后的利益勾兑、权钱交易等腐败问题,处置问题线索27条,追责问责29人。处置形式主义、官僚主义问题线索5条,处理处分11人。重点围绕落实习近平总书记重要指示批示精神、重大项目建设、安全生产、群众信访、政府服务、优化营商环境等6个方面,全区查处不担当不作为等形式主义、官僚主义问题47个,查处问题线索5件,处理11人,不断压缩腐败滋生空间。

回应群众期盼。紧盯群众反应强烈、漠视侵害群众利益行为,深入整治群众身边腐败和不正之风。在医疗领域、教育领域监督检查中,查办问题线索5条,处理10人。在推进社区集体“三资”提级监督工作中,“三资”平台比对问题185个,处理处分11人。延伸监督触角,组建489名社区清廉监督员队伍,积极参与美好环境与幸福生活共同缔造实践,通过包联居民,开展板凳会、凉亭会等方式,及时收集民心民意,回应群众关切,有效引导群众共谋共建共享。

突出重点对象。抓住“关键少数”,区纪委监委对全区53家部门开展常态化廉政谈话,督促“一把手”和班子成员切实严于律己、严负其责、严管所辖。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,分层分类开展纪律教育、靶向施策,前置教育关口,组织新提任干部开展集体廉政谈话,帮助扣好廉洁从政“第一粒扣子”。聚焦入党积极分子、年轻干部等群体,开设纪法讲堂、开展专题学习等,增强纪律和规矩意识。紧盯权力集中、资源富集的关键岗位、关键人员,剖析廉洁风险点,健全完善内部监督制约机制,把规章制度落实到行动上,持续加大“不能腐”的制度约束。

坚持深化标本兼治,厚植廉洁文化

选好切入点。该区结合城市更新项目,融入清廉元素,重点围绕楼面、路面、墙面打造立体式廉洁文化载体,植入彩绘、雕塑、标语等廉洁文化微景观、微地标20余处,推动清廉建设与城市更新同频共振。高质量完成黄石廉洁文化主题公园建设,组织全区党员干部参观学习,筑牢拒腐防变思想防线,以天桥社区党群服务中心为试点,建设廉洁文化主题馆,通过廉洁文化提升基层党组织纪律教育效能。

把准结合点。该区做深查办案件的“后半篇文章”,发掘自办案件中暴露出来的“危险源”。拍摄两部警示片、《“包”治百病》等“清风拂港”系列短视频,以“身边案”教育“身边人”。综合运用警示教育大会、现场观摩庭审、处分决定现场宣布和执行,开展廉政党课等多种形式,要求所在单位党委(党组)组织专题学习,深刻反思,查找主体责任落实中的不足,督促整改,教育引导党员领导干部始终做到知敬畏、存戒惧、守底线,实现“查处一案、警示一片、治理一方”的综合效果,不断增强“不想腐”的思想自觉。

突出落脚点。坚持严管与厚爱相结合,激发干部队伍内生动力。压紧压实各单位党组织落实“第一种形态”的主体责任,切实让“红脸出汗”成为常态。坚持惩处和保护相结合,一手抓澄清正名、一手抓严查诬告陷害,积极做好受处分党员干部教育回访工作,打好精准问责“组合拳”,激励干部担当作为。树立鲜明用人导向,坚持提拔能干人、重用老实人,推动广大党员在工作大局中挺身而出、迎难而上。严把“廉洁”关口,预防“带病提拔”,确保干部用得上、站得稳、干得好。

坚持树品牌亮特色,多点同向发力

坚持边部署、边推进、边完善,鼓励引导清廉载体牵头单位和辖区单位充分挖掘具有本土特色和职能特点的清廉元素,落实“规定动作”,创新“自选动作”。各清廉载体融通共建,在全区营造了弘扬清廉之风的良好氛围。

全力建设模范机关。紧盯管人管事管审批的重点环节,以转作风、优服务、促发展为标准,制定“营商环节15条负面清单”,打造“清廉窗口”,把权力关进制度的笼子。

为企业发展注入“廉”动力。区科经局牵头分类梳理招标采购、项目建设等方面违纪违法问题根源,主动对接辖区企业,召开亲清政商座谈会,围绕开展清廉企业、大力抵制商业贿赂、加强行业自律开展专题授课,引导企业合规经营、合法经营、廉洁经营。

打造清廉学校特色品牌。区教育局聚焦考试招生、基建后勤、经费管理等重点领域,全面构建校园廉洁风险防控体系,区纪委监委选派15名干部担任区属公办中小学“廉洁副校长”,点对点开展组织生活会现场督导、廉洁作风提醒、讲授纪法宣教课,因地制宜协助打造清廉学校特色品牌。

抓医疗领域规范管理。区卫健局、医保局将清廉卫生机构建设融入公共卫生体系建设之中,同部署、同推进、同落实,持续开展不合理医疗专项整治行动,促进医疗行业规范有序发展。

树清廉家风创廉洁家庭。区妇联持续在全区开展“清廉示范户”评选活动,大力选树宣传了一批具有广泛群众基础、强烈感召力的“清廉家庭”,并以黄石港街道为样板,连续七年开展“我身边的好家风”系列活动,以廉洁家风涵养清风正气。

增强廉洁文化感染力。区委宣传部挖掘辖区廉洁资源,打造《把爱说给你听》等舞台剧,运用文艺汇演、短视频等方式,构建线上线下融合联动的传播矩阵,将廉洁文化送到群众家门口,让群众在沉浸式体验中接受廉洁文化熏陶。

此外,该区拓展清廉建设“朋友圈”,提炼“监企共建”工作经验,联合湖北师范大学、市中心医院、电能集团、自来水公司、联海集团等多家单位,建立经验互学、教育共促、宣传同频的共建模式,先后组织清廉建设座谈会3次,开展系列共建活动12场,并通过协作拍摄清廉公益广告、协助查找廉政风险点等多种形式,有效整合优势廉文化资源。