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黄石:做细做实容错免责 为担当干部“撑腰鼓劲”

来源:湖北省纪委监委网站 时间:2022-09-14 分享:

“鉴于其初衷是为了发展扶贫项目栀子黄种植产业,客观上存在补种工期紧张等具体情况,且事后积极完善采购材料,如实入账结算项目资金,不存在个人谋利行为,经综合研判,对刘先补、卢洪权不予处理。”近日,大冶市纪委监委公开通报1起容错免责典型案例。

今年以来,黄石市各级纪检监察机关既督促党员干部依规依纪依法履职,又旗帜鲜明为敢于担当的干部“撑腰鼓劲”,做细做实容错免责工作,进一步推动营造干事创业的良好氛围。

据悉,该市纪委监委认真落实“三个区分开来”,聚焦项目审批、项目监管、商事制度改革、方便市场主体和群众办事等15个领域,推动各单位结合实际认真梳理容错免责事项30余个,制定具有针对性的容错免责清单,明确容错免责容什么、怎么容、容后怎么办,做到“容”有依据、“免”有章法,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。

图为西塞山区纪委监委组织召开容错免责会商评审会议

今年3月,黄石市突降暴雨,西塞山城区出现多处渍水点,其中花园路附近华新地磅房处渍水深度达80厘米,造成严重安全隐患。区城管局随即召开局长办公会,集体研究渍水点改造工程,决定直接指定从事市政日常维护的某市政建设工程有限公司先行施工。目前,渍水点改造工程已按计划完工,及时消除了安全隐患。

“西塞山区城管局在未履行审批手续、未经招投标程序的情况下,直接指定施工方建设,违反了《中华人民共和国招标投标法》有关规定。但区城管局是在应对急难问题时,经过集体研究决定先行施工并积极补办相关手续,且没有为个人谋取私利的情形,可以免予问责。”西塞山区纪委监委主要负责人介绍。

“区纪委监委为我们撑腰鼓劲,这让我们今后能心无旁骛地去为民办实事,助推西塞山区高质量发展。”西塞山区城管局市政科科长徐泽义激动地说道。

为推进容错免责工作规范化程序化制度化,黄石市纪委监委坚持把容错纠错贯穿监督检查、线索处置、审查调查、案件审理和责任追究各个环节,在线索初核、案件查办中同步启动容错纠错程序,适时出示容错纠错告知书。同时,成立市容错纠错免责减责评审委员会,负责受理容错免责申请、问题核实、免责认定等工作;建立“2+N”会审机制,“2”即纪委监委和组织部,“N”是专业部门,每次评审由市纪委监委和市委组织部协商确定评审人员、特邀人员,从提出申请、申请受理、调查核实、研究决定、上报结果、反馈结论、提醒谈话等7个环节入手,进一步细化操作程序,制定科学可行的容错纠错“操作手册”。

日前,黄石开发区·铁山区政数局违反程序为招商引资项目办理施工许可证。因考虑区政数局的初衷是为了打破项目建设僵局,助力企业发展,且不存在为个人谋取私利的情形,开发区·铁山区纪(工)委监委与该区组织部等部门联合会审会商,认定该区政数局符合容错情形,予以免责处理。

今年以来,该市各级纪检监察机关先后为10名党员干部容错纠错免责,进一步释放了“执纪必从严、尽职可容误”的信号,激发了党员干部干事创业内生动力。

“容错免责不是搞纪律‘松绑’,我们坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举的原则,准确把握政策界限,对该容的大胆容,不该容的坚决不容。”该市纪委监委相关负责人表示,对违反政治纪律和政治规矩,为自己或他人谋取私利,造成重大经济损失、恶劣社会影响等情形的,坚决不予以容错减责免责。